Summary / Resumé
Lukas Kiepe/Wolfgang Schroeder: Welfare Organisations between Market Orientation and the Common Good. A System in Transition
From kindergarden to nursing home : in the German welfare state, the welfare organisations are structurally integrated into many areas of public services of general interest. This means that the six umbrella organisations, which are united in the Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW), play a prominent role in the coordination and management of social services which is unparalleled internationally. Alongside the Workers’ Welfare Association (AWO), the German Red Cross (DRK), the Paritätische Wohlfahrtsverband and the Central Welfare Office for Jews in Germany (ZWST), the two denominational welfare associations – Caritas and Diakonie – have a special role to play. They are not only the largest welfare organisations, but also have their own labour law (Third Way) due to the specific state-church relations and are particularly affected by social (value-) change. All in all, the system of dual welfare care with public and private providers has been in a state of upheaval since the mid-1990s. The causes, characteristics and consequences of this change are examined in this paper.
Lukas Kiepe, Wolfgang Schröder : Associations caritatives entre l’orientation vers le marché et le bien commun. Un système en profonde transformation
De la maternelle jusqu’à la maison de retraite : Dans l’Etat-providence allemand, les associations caritatives sont structurellement intégrées dans de nombreux services publics d’interêt général. Ainsi, les six organisations faîtières regroupées dans le Groupe de Travail fédéral de l’Assistance sociale libre, occupent une place de premier plan dans la coordination et l’orientation des prestations sociales qui n’a pas d’égal au niveau international. Outre la Mutualité ouvrière (AWO), la Croix rouge allemande (DRK),l’Assitance paritaire d’aide sociale et l’Office central d’aide sociale des Juifs en Allemagne (ZWST), les deux associations confessionnelles – Caritas et Diakonie – jouent un rôle particulier. Non seulement elles sont les plus grandes associations, mais, en raison des relations spécifiques entre l’Etat et les Eglises, elles ont également leur propre droit du travail (troisième voie) et sont particulièrement touchées par les changements sociaux (des valeurs). En résumé, le système de protection sociale coopératif avec des prestataires publics et privés se trouve, depuis le milieu des années 1990, en une transformation profonde. L’article en examine les causes, les expressions et les conséquences.