Summary / Resumé
Andreas Lob-Hüdepohl: Prevention Is Better Than After-Care. BudgetOrganizationTraining and the Philosophy of a Federal Welfare State
The German Social State confi nes itself neither in its philosophy nor in practice to the after-care of precarious life situations by fi nancial tranfers to those in need. It compromises as well those services which try to restore and vouchsafe the ability for a self dependent and autonomous life. Thus it is in accordance with the fundamental norms of the German constitution. By the example of the BudgetOrganizationTraining can be shown the workings as well as the dangers of such competence-furthering measures. On the one hand the competence to cope with daily life is being trained, which has a key role in the prevention of poverty-inducing situations. On the other hand there lays the danger that the lifestyle of the persons concerned is being unintentionally other-directed by the expertise of professional family aid. Competence-oriented prevention activitiy is confi ned therefore to careful assistance and opens up at the same time the endogenous resources of the social habitat – a particulary important dimension of subsidiary solidarity.
Andreas Lob-Hüdepohl: Mieux vaut prévenir que guérir. Le « Programme de formation à l’organisation du ménage » (HOT) et la philosophie de l’Etat social allemand
L’Etat social allemand, tant au niveau de sa philosophie que de sa pratique, ne se limite pas à atténuer, par des aides fi - nancières a posteriori, des situations de vie précaires. Il comprend aussi des prestations de services destinés à rétablir et à consolider l’aptitude des personnes à mener une vie autonome et responsable. Ainsi il tient compte des normes de base de la Loi fondamentale de l’Allemagne. L’exemple du programme HOT peut illustrer les modes d’action aussi bien que les dangers de mesures destinées à renforcer la compétence individuelle. D’une part, la formation vise à l’acquisition de compétences utiles dans la vie quotidienne essentielles pour faire face à des situations de vie précaires. D’autre part il y a le risque de rendre involontairement dépendantes les personnes concernées en mettant à leur disposition le savoir-faire d’une aide familiale professionnelle. C’est pourquoi le travail de prévention pour développer les compétences se limite à une assistance prudente et cherche, en même temps, à faire appel aux ressources endogènes du milieu social ambiant – une dimension particulièrement importante d’une solidarité respectueuse de la subsidiarité.